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财政部、國家稅務總局發布36号文将大(dà)力促進直租業務的(de)發展


來(lái)源:錦霖融資租賃        發布時(shí)間:2016-5-10 10:45:17     點擊率:139


36号文将促進直租業務發展,租賃公司和(hé)承租人(rén)也(yě)更傾向于開展直租業務,或者是在實踐中把租賃業務認定爲直租業務。


2016年3月(yuè)23日,财政部和(hé)國家稅務總局聯合發布了(le)《關于全面推開營業稅改增值稅試點的(de)通(tōng)知》(财稅【2016】36号文)(以下(xià)簡稱36号文),從2016年5月(yuè)1日起在全國範圍内全面推開營業稅改增值稅試點。36号文把融資性售後回租歸爲貸款服務,且承租人(rén)不得(de)抵扣租息進項稅;而融資租賃直租業務稅收政策基本不變。雖然相比106号文,36号文抵扣項目減少了(le)保險費和(hé)安裝費,但是因爲建築業和(hé)保險業都已納入營改增範圍,其進項稅可(kě)以抵扣,所以沒有實際影(yǐng)響。

同時(shí),36号文把融資租賃業務的(de)差額征稅政策适用(yòng)于所有融資租賃業務,不再區(qū)分(fēn)動産和(hé)不動産,即所有融資租賃業務均可(kě)以收到的(de)全部價款和(hé)價外費用(yòng)扣除支付的(de)借款利息和(hé)發債利息作爲銷售額。此前,由于《營業稅納稅稅目注釋(試行稿)》(國稅發【1993】149号)第三條第(一)2款将融資租賃定義爲“具有融資性質和(hé)所有權轉移特點的(de)設備租賃業務”,因此許多(duō)地方稅務局并不認可(kě)不動産融資租賃,也(yě)不認可(kě)不動産融資租賃的(de)差額征稅政策。36号文明(míng)确了(le)融資租賃差額征稅政策也(yě)适用(yòng)于不動産,解決了(le)困擾行業的(de)一大(dà)難題。

融資租賃的(de)直租和(hé)回租業務都适用(yòng)于差額征稅政策,但是直租和(hé)回租稅率不同,直租稅率爲17%,回租按貸款服務适用(yòng)6%的(de)增值稅稅率。根據差額征稅的(de)計算(suàn)方法,同樣一筆借款利息抵扣直租的(de)銷售額和(hé)回租的(de)銷售額,對(duì)租賃公司來(lái)講效應是不同的(de)。在不考慮附加稅的(de)情況下(xià),一筆借款利息對(duì)直租的(de)銷售額抵扣效應是14.53%(1/(1+17%)*17%),而抵扣回租的(de)銷售額是5.66%(1/(1+6%)*6%)。理(lǐ)論上講,所有的(de)借款利息都抵扣直租業務的(de)銷售額對(duì)租賃公司最有利。

但稅法的(de)基本精神告訴我們,在同一筆進項稅(差額征稅可(kě)視同進項)對(duì)應不同稅率業務的(de)銷項稅時(shí),合理(lǐ)的(de)分(fēn)攤原則是根據各項業務銷售比例分(fēn)攤。因此,合理(lǐ)的(de)分(fēn)攤方法是根據直租和(hé)回租業務收入的(de)比例來(lái)分(fēn)攤借款利息,租賃公司還(hái)可(kě)以考慮選擇本金比例來(lái)分(fēn)攤。

從租賃公司角度看,直租業務下(xià)借款利息能抵扣更多(duō)的(de)銷售額,對(duì)租賃公司的(de)節稅效應更明(míng)顯。從承租人(rén)角度看,因爲直租能抵扣利息的(de)進項稅,雖然名義稅率高(gāo),但實際成本低,可(kě)能更多(duō)的(de)承租人(rén)選擇直租。直租也(yě)更符合租賃業務的(de)本源,有利于引導租賃業務服務實體經濟。綜合多(duō)方面因素,36号文将促進直租業務的(de)發展。租賃公司和(hé)承租人(rén)也(yě)更傾向于開展直租業務,或者是在實踐中把租賃業務認定爲直租業務。

那麽,如何界定一筆業務是直租還(hái)是回租。傳統意義上直租是“三方兩合同”,即供應商和(hé)出租人(rén)的(de)采購(gòu)合同,出租人(rén)和(hé)承租人(rén)的(de)租賃合同。而回租是“兩方一合同”,供應商和(hé)承租人(rén)是一體的(de),隻有一個(gè)售後回租合同。筆者認爲,判斷直租還(hái)是回租,要看租賃開始時(shí),租賃物(wù)是屬于出租人(rén)還(hái)是承租人(rén)的(de)。如果租賃開始時(shí),租賃物(wù)是出租人(rén)的(de)則屬于直租,租賃物(wù)屬于承租人(rén)則屬于回租。

租賃物(wù)所有權的(de)憑證包括采購(gòu)合同、租賃物(wù)權屬證明(míng)、發票(piào)等,甚至租賃物(wù)登記公示資料都是租賃物(wù)所有權的(de)憑證,但在稅務局看來(lái),可(kě)能發票(piào)是更爲直接和(hé)可(kě)靠的(de)證明(míng)。

在傳統直租業務中,資金流是由出租人(rén)流向供應商,發票(piào)流是由供應商直接開具租賃物(wù)發票(piào)給出租人(rén)。發票(piào)在這(zhè)裏不僅是一個(gè)商事憑證,也(yě)有租賃物(wù)所有權憑證的(de)含義。因此在實踐業務中,出租人(rén)直租業務采用(yòng)委托購(gòu)買的(de)方式,讓承租人(rén)來(lái)購(gòu)買租賃物(wù),如果發票(piào)擡頭開具給了(le)承租人(rén),将很難被認定爲是直租業務,其差額征稅政策适用(yòng)性和(hé)承租人(rén)抵扣租息進項稅都容易受到質疑。

财稅[2016]36号

财政部、國家稅務總局發布《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的(de)通(tōng)知》(财稅[2016]36号),自2016年5月(yuè)1日起,在全國範圍内全面推開營業稅改征增值稅(下(xià)稱“營改增”)試點,建築業、房(fáng)地産業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人(rén),納入試點範圍,由繳納營業稅改爲繳納增值稅。

其中涉及融資租賃業務的(de)規定如下(xià):

稅率

提供有形動産租賃服務,稅率爲17%。

定義

融資租賃服務,是指具有融資性質和(hé)所有權轉移特點的(de)租賃活動。即出租人(rén)根據承租人(rén)所要求的(de)規格、型号、性能等條件購(gòu)入有形動産或者不動産租賃給承租人(rén),合同期内租賃物(wù)所有權屬于出租人(rén),承租人(rén)隻擁有使用(yòng)權,合同期滿付清租金後,承租人(rén)有權按照(zhào)殘值購(gòu)入租賃物(wù),以擁有其所有權。不論出租人(rén)是否将租賃物(wù)銷售給承租人(rén),均屬于融資租賃。

按照(zhào)标的(de)物(wù)的(de)不同,融資租賃服務可(kě)分(fēn)爲有形動産融資租賃服務和(hé)不動産融資租賃服務。

融資性售後回租不按照(zhào)本稅目繳納增值稅。x

銷售額

對(duì)融資租賃業務的(de)銷售額規定如下(xià):

(1)經人(rén)民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的(de)試點納稅人(rén),提供融資租賃服務,以取得(de)的(de)全部價款和(hé)價外費用(yòng),扣除支付的(de)借款利息(包括外彙借款和(hé)人(rén)民币借款利息)、發行債券利息和(hé)車輛購(gòu)置稅後的(de)餘額爲銷售額。

對(duì)融資性售後回租業務的(de)銷售額規定如下(xià):

(2)經人(rén)民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的(de)試點納稅人(rén),提供融資性售後回租服務,以取得(de)的(de)全部價款和(hé)價外費用(yòng)(不含本金),扣除對(duì)外支付的(de)借款利息(包括外彙借款和(hé)人(rén)民币借款利息)、發行債券利息後的(de)餘額作爲銷售額。

對(duì)往期業務銷售額的(de)規定如下(xià):

(3)試點納稅人(rén)根據2016年4月(yuè)30日前簽訂的(de)有形動産融資性售後回租合同,在合同到期前提供的(de)有形動産融資性售後回租服務,可(kě)繼續按照(zhào)有形動産融資租賃服務繳納增值稅。

繼續按照(zhào)有形動産融資租賃服務繳納增值稅的(de)試點納稅人(rén),經人(rén)民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的(de),根據2016年4月(yuè)30日前簽訂的(de)有形動産融資性售後回租合同,在合同到期前提供的(de)有形動産融資性售後回租服務,可(kě)以選擇以下(xià)方法之一計算(suàn)銷售額:

以向承租方收取的(de)全部價款和(hé)價外費用(yòng),扣除向承租方收取的(de)價款本金,以及對(duì)外支付的(de)借款利息(包括外彙借款和(hé)人(rén)民币借款利息)、發行債券利息後的(de)餘額爲銷售額。

納稅人(rén)提供有形動産融資性售後回租服務,計算(suàn)當期銷售額時(shí)可(kě)以扣除的(de)價款本金,爲書(shū)面合同約定的(de)當期應當收取的(de)本金。無書(shū)面合同或者書(shū)面合同沒有約定的(de),爲當期實際收取的(de)本金。

試點納稅人(rén)提供有形動産融資性售後回租服務,向承租方收取的(de)有形動産價款本金,不得(de)開具增值稅專用(yòng)發票(piào),可(kě)以開具普通(tōng)發票(piào)。

以向承租方收取的(de)全部價款和(hé)價外費用(yòng),扣除支付的(de)借款利息(包括外彙借款和(hé)人(rén)民币借款利息)、發行債券利息後的(de)餘額爲銷售額。

适用(yòng)上述規定的(de)條件:

省級商務主管部門及國家經濟技術開發區(qū)批準的(de)租賃公司實收資本須達1.7億元

(4)經商務部授權的(de)省級商務主管部門和(hé)國家經濟技術開發區(qū)批準的(de)從事融資租賃業務的(de)試點納稅人(rén),2016年5月(yuè)1日後實收資本達到1.7億元的(de),從達到标準的(de)當月(yuè)起按照(zhào)上述第(1)、(2)、(3)點規定執行;2016年5月(yuè)1日後實收資本未達到1.7億元但注冊資本達到1.7億元的(de),在2016年7月(yuè)31日前仍可(kě)按照(zhào)上述第(1)、(2)、(3)點規定執行,2016年8月(yuè)1日後開展的(de)融資租賃業務和(hé)融資性售後回租業務不得(de)按照(zhào)上述第(1)、(2)、(3)點規定執行。

即征即退政策

省級商務主管部門及國家經濟技術開發區(qū)批準的(de)租賃公司實收資本須達1.7億元

經人(rén)民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的(de)試點納稅人(rén)中的(de)一般納稅人(rén),提供有形動産融資租賃服務和(hé)有形動産融資性售後回租服務,對(duì)其增值稅實際稅負超過3%的(de)部分(fēn)實行增值稅即征即退政策。商務部授權的(de)省級商務主管部門和(hé)國家經濟技術開發區(qū)批準的(de)從事融資租賃業務和(hé)融資性售後回租業務的(de)試點納稅人(rén)中的(de)一般納稅人(rén),2016年5月(yuè)1日後實收資本達到1.7億元的(de),從達到标準的(de)當月(yuè)起按照(zhào)上述規定執行;2016年5月(yuè)1日後實收資本未達到1.7億元但注冊資本達到1.7億元的(de),在2016年7月(yuè)31日前仍可(kě)按照(zhào)上述規定執行,2016年8月(yuè)1日後開展的(de)有形動産融資租賃業務和(hé)有形動産融資性售後回租業務不得(de)按照(zhào)上述規定執行。






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