2016年全國“兩會”分(fēn)别于3月(yuè)3日和(hé)3月(yuè)5日在北(běi)京開幕。幾天來(lái)，租賃作爲此次兩會的(de)一個(gè)熱(rè)門議(yì)題，引發了(le)各界關注。

融資租賃拓展創新的(de)資金渠道

全國政協委員(yuán)、重慶市科學技術研究院院長(cháng)潘複生帶來(lái)了(le)《關于加速發展我國融資租賃業建議(yì)》的(de)提案。他(tā)表示，融資租賃具有融資與融物(wù)、技術更新與貿易于一體的(de)雙重特性，可(kě)以充分(fēn)解決企業在技術轉移和(hé)産業化(huà)中中購(gòu)買新的(de)生産資料、盤活已有生産資料的(de)問題，成爲更加貼近實體經濟創新的(de)直接融資工具，降低成果轉化(huà)和(hé)實體經濟創新發展的(de)風險。

潘複生建議(yì)，鼓勵地方先行先試，引導政府基礎項目采用(yòng)融資租賃。積極出台扶持融資租賃行業發展的(de)相關政策，包括建立融資租賃産業聚集基地、行業引導資金和(hé)産業扶持資金。将融資租賃作爲支持創新創業的(de)重要金融工具，鼓勵科技創新型企業采用(yòng)融資租賃方式創業發展。

我國應加快(kuài)融資租賃法立法

全國人(rén)大(dà)代表、廣州市律師協會《廣州律師》雜(zá)志主編陳舒在3月(yuè)5日接受光(guāng)明(míng)網和(hé)中國人(rén)大(dà)雜(zá)志社記者采訪時(shí)表示，融資租賃是實現我國制造業轉型升級的(de)重要手段，而目前我國融資租賃業缺乏相關法律規範措施，因此應加快(kuài)融資租賃法立法進程，保護各方權益。

2016年政府工作報告提出，要發揮投資對(duì)于經濟改革和(hé)發展的(de)促進作用(yòng)。陳舒表示，我國部分(fēn)中小企業在創新和(hé)技術更新改造過程中存在一定融資需求，但融資能力有限。融資租賃能夠精準針對(duì)中小企業的(de)需求，爲企業提供所需要的(de)設備和(hé)技術，促進企業産品升級。

作爲司法界代表，陳舒在本次全國人(rén)代會上就制訂融資租賃法提出建議(yì)。她認爲，由于融資租賃業以動産物(wù)品交易，而我國目前在動産的(de)産權保護上缺乏相應法律規定，因此應制定融資租賃法保護相關企業權益。

推進“保稅+融資租賃”新模式 涉足大(dà)飛(fēi)機業務

全國人(rén)大(dà)代表、重慶保稅港區(qū)開發管理(lǐ)集團有限公司董事長(cháng)唐林(lín)在接受新聞媒體采訪時(shí)透露，保稅港區(qū)正積極服務國家“一帶一路”和(hé)長(cháng)江經濟帶發展戰略，在中新（重慶）戰略性互聯互通(tōng)示範項目的(de)支撐下(xià)，正在探索推進“保稅+融資租賃”的(de)新模式，涉足融資租賃大(dà)飛(fēi)機業務。

唐林(lín)介紹，保稅港區(qū)是重慶打造内陸開放高(gāo)地的(de)重要開放形态之一，2011年全面封關運行以來(lái)，不斷探索保稅加工、保稅貿易、保稅商品展示交易等新興業态，現已累計引進企業近千家，實現加工貿易産值2196億元，累計實現進出口貿易4159億元，實現保稅商品展示交易19億元，實現跨境電商交易4.7億元，有力助推重慶内陸開放高(gāo)地建設。

唐林(lín)說，抓住國家“一帶一路”和(hé)長(cháng)江經濟帶發展戰略實施的(de)契機，保稅港區(qū)正在推動功能創新，促進産業集聚，進一步提升對(duì)外開放的(de)程度。其中，工作重點是推動“保稅+融資租賃”。他(tā)介紹，去年8月(yuè)，國務院頒布有關加快(kuài)融資租賃的(de)指導意見，鼓勵融資租賃公司積極服務國家“一帶一路”和(hé)長(cháng)江經濟帶發展戰略，保稅港區(qū)應運而生了(le)若幹家融資租賃公司。

但是，由于受剛性政策約束，我市保稅港區(qū)的(de)融資租賃公司還(hái)不能享受像天津東疆保稅港區(qū)一樣的(de)優惠政策，融資租賃進口大(dà)飛(fēi)機和(hé)船舶等業務目前還(hái)無法實現。

根據權威部門的(de)預測，未來(lái)20年，我國對(duì)大(dà)飛(fēi)機的(de)需求量多(duō)達6000餘架，涉及金額7800億美(měi)元，其中約有45%将通(tōng)過融資租賃方式取得(de)。目前，我國通(tōng)過融資租賃進口的(de)600多(duō)架大(dà)飛(fēi)機，主要是在天津東疆保稅港區(qū)實現，約占全國總業務量的(de)90%。

唐林(lín)說，重慶作爲“一帶一路”和(hé)長(cháng)江經濟帶的(de)重要節點，又有中新（重慶）戰略性互聯互通(tōng)示範項目的(de)支撐，開展金融創新、實現融資租賃大(dà)飛(fēi)機進口，應該是保稅港區(qū)改革創新、拓展新業務的(de)題中之義。他(tā)建議(yì)國家有關部委，批準空載25噸以上的(de)大(dà)飛(fēi)機進口實現異地委托監管，按照(zhào)飛(fēi)機融資租賃合同，國内航空公司分(fēn)期支付飛(fēi)機租賃款。同時(shí)，分(fēn)期支付有關稅費，降低航空公司和(hé)融資租賃公司的(de)運行成本。

另外，積極争取國家外彙管理(lǐ)局支持，在融資租賃大(dà)飛(fēi)機業務中，推動保稅港區(qū)的(de)融資租賃公司向承租企業收取外币租金，從而規避彙率風險。

内容摘自：新華網、光(guāng)明(míng)網、重慶日報