3月(yuè)5日，李克強政府工作報告兩提互金

李克強總理(lǐ)在《政府工作報告》上兩提互金，并贊互聯網金融“異軍突起”，要求促進“互聯網金融健康發展”，此外，總理(lǐ)還(hái)屢次肯定互聯網金融在解決中小微企業融資難、融資貴中的(de)作用(yòng)。

P2PCN：

《政府工作報告》是每年年初的(de)重要政策，李克強總理(lǐ)在2015年初政府工作報告中肯定互聯網金融是對(duì)整個(gè)互聯網金融行業在2014年業績的(de)重要表彰和(hé)莫大(dà)鼓勵。

7月(yuè)4日，國務院積極推進“互聯網+”行動

國務院發布《關于積極推進“互聯網+”行動的(de)指導意見》，明(míng)确将“互聯網＋”普惠金融列爲十一大(dà)重點行動之一。作爲普惠金融的(de)典型代表，“網絡借貸”在指導意見中被提及兩次。

《指導意見》明(míng)确表示支持金融機構和(hé)互聯網企業依法合規開展網絡借貸。

P2PCN：

《指導意見》提出了(le)11個(gè)互聯網融合發展的(de)重點領域，這(zhè)些領域事關經濟發展全局，或貼近人(rén)民群衆關切，或創新變革潛力巨大(dà)，充分(fēn)證明(míng)了(le)普惠金融是互聯網金 融的(de)核心。

身爲近年來(lái)普惠金融理(lǐ)念最具代表性的(de)模式，網絡借貸從借款人(rén)、理(lǐ)财人(rén)兩端都将覆蓋傳統金融無法覆蓋的(de)廣泛人(rén)群。

7月(yuè)18日，央行等十部委發“指導意見”

《關于促進互聯網金融健康發展的(de)指導意見》明(míng)确P2P網貸受銀監會監管，将P2P網貸歸類爲個(gè)體網絡借貸，要求P2P網貸堅持平台功能、信息中介，不得(de)提供增信服務，鼓勵平台選擇符合條件的(de)銀行業金融機構作爲資金存管機構。

P2PCN：

十部委含央行、公安部、工信部、财政部、銀監會等十大(dà)重要部門。十部委聯合發文的(de)情況并不多(duō)見，除互金“指導意見”外，今年十部委僅在股災中共同發聲力挺，互聯網金融牽涉部門之廣、高(gāo)層重視程度之高(gāo)可(kě)見一斑。

8月(yuè)6月(yuè)，最高(gāo)法規定民間借貸案适用(yòng)法律

最高(gāo)法出台《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)民間借貸案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)規定》，該司法解釋承認了(le)民間借貸的(de)合法性，且提及網貸平台一旦提供擔保，則法院将給予出借人(rén)要求網貸平台承擔責任的(de)支持，并對(duì)民間借貸的(de)利率限制進行了(le)明(míng)确說明(míng)。

P2PCN：

由于網絡借貸行業的(de)飛(fēi)速發展，舊(jiù)民間借貸法規已經越來(lái)越不适應時(shí)代。新司法解釋表明(míng)了(le)P2P本質依然是民間借貸，确保了(le)民間借貸有法可(kě)依。

此外，新司法解釋也(yě)爲網貸監管細則的(de)出台掃清了(le)障礙。

9月(yuè)1日，新《廣告法》正式實施

新《廣告法》要求，招商等有投資回報預期的(de)商品或者服務，在宣傳中應當對(duì)可(kě)能存在的(de)風險以及風險責任承擔有合理(lǐ)提示或警示，不得(de)對(duì)未來(lái)收益進行保證，不得(de)明(míng)示或暗示保本、無風險或保收益，不得(de)利用(yòng)學術機構、行業協會、專業人(rén)士、受益者的(de)名義或形象作推薦、證明(míng)。

P2PCN：

新《廣告法》施行後，“保本”“保收益”等詞語依舊(jiù)充斥在網貸行業的(de)宣傳語中，隻有平台自律、投資者監督、監管到位、舉報途徑有效，新《廣告法》才能真正發揮效用(yòng)。

9月(yuè)7日，國務院鼓勵發展融資租賃

國務院辦公廳印發《關于加快(kuài)融資租賃業發展的(de)指導意見》，肯定了(le)融資租賃業在拓寬小微企業融資渠道、促進經濟結構調整等方面發揮的(de)作用(yòng)，支持融資租賃公司與互聯網融合發展。

P2PCN：

融資租賃是融資租賃公司購(gòu)買設備租給承租人(rén)（大(dà)部分(fēn)是小微企業）使用(yòng)後，承租人(rén)分(fēn)期向融資租賃公司支付租金的(de)模式。

由于企業借款用(yòng)途是購(gòu)買設備生産經營， 融資租賃行業對(duì)刺激實體經濟作用(yòng)甚大(dà)。目前融資租賃行業越來(lái)越多(duō)與P2P平台合作，将收益權轉讓給理(lǐ)财人(rén)後又迅速獲得(de)資金投入到市場(chǎng)，提高(gāo)了(le)金融效率。 《指導意見》的(de)出爐鼓勵更多(duō)資本投身融資租賃行業，表明(míng)了(le)高(gāo)層複蘇實體經濟的(de)決心。

9月(yuè)26日，國務院鼓勵互聯網企業設立網貸平台

國務院印發《關于加快(kuài)構建大(dà)衆創業萬衆創新支撐平台的(de)指導意見》，鼓勵互聯網企業依法合規設立網絡借貸平台，拓展創業創新投融資新渠道。

P2PCN：

過去的(de)網貸平台從業人(rén)員(yuán)很多(duō)都是民間借貸或相關金融機構人(rén)士，互聯網背景的(de)平台相對(duì)較少。

國務院這(zhè)份指導意見的(de)出爐，将鼓勵有較高(gāo)信譽優勢、流量優勢的(de)互聯網公司加入，給行業帶來(lái)有益競争。

11月(yuè)3日，十三五規劃指出規範發展互金

國務院發布《中共中央關于制定國民經濟和(hé)社會發展第十三個(gè)五年規劃的(de)建議(yì)》，明(míng)确指出“規範發展互聯網金融”。

P2PCN：

每個(gè)五年規劃都是我國國民經濟計劃的(de)重要政策，這(zhè)是國家第一次在“五年規劃”中提出規範發展互聯網金融，意味著(zhe)互聯網金融行業的(de)發展已經上升到了(le)國家發展規劃層面。

11月(yuè)23日，國務院鼓勵發展消費金融

國務院印發《關于積極發揮新消費引領作用(yòng)加快(kuài)培育形成新供給新動力的(de)指導意見》，支持發展消費信貸，鼓勵符合條件的(de)市場(chǎng)主體成立消費金融公司。

P2PCN：

過去中國經濟主要依賴出口，如今出口疲軟，國家漸趨鼓勵消費。《指導意見》中對(duì)消費金融的(de)鼓勵與支持相信能大(dà)大(dà)刺激消費。目前行業衆多(duō)平台也(yě)開始将業務增長(cháng)點轉向消費金融。

12月(yuè)28日，網貸監管細則公開征求意見

12月(yuè)28日《網絡借貸信息中介機構業務活動管理(lǐ)暫行辦法（征求意見稿）》正式出台，該辦法分(fēn)總則、備案管理(lǐ)、業務規則與風險管理(lǐ)、出借人(rén)與借款人(rén)保護、信息披露、監督管理(lǐ)、法律責任、附則八章(zhāng)，爲至今最細緻的(de)網絡借貸行業指引文件。

該辦法中部分(fēn)禁止内容與行業絕大(dà)部分(fēn)平台運營實際情況存在較大(dà)争議(yì)，相信正式文件發布前銀監會與平台間仍會頻(pín)繁交流，對(duì)正式文件做(zuò)出一定修改。此外，辦法中提到将給予平台18個(gè)月(yuè)整改期，這(zhè)也(yě)給平台留夠了(le)足夠整改時(shí)間。

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