南(nán)方日報訊 （記者/張玮 通(tōng)訊員(yuán)/譚麗 王孝有陳勝）從前海入駐的(de)金融企業看，涉外企業數量較少，僅占3.2%，絕大(dà)多(duō)數是港澳台獨資企業。而融資租賃企業則是前海涉外企業占比最高(gāo)的(de)一種新興金融業态。金融業作爲前海的(de)支柱産業之一，目前發展如何？深圳市标準技術研究院日前通(tōng)過國内首個(gè)組織機構實時(shí)統計分(fēn)析平台深圳市組織機構大(dà)數據觀作出分(fēn)析。

　涉外金融企業占比3.2%　　前海金融業态主要分(fēn)爲傳統和(hé)新興兩大(dà)類。前者以銀行、保險、證券等爲代表，由于審批嚴格，企業數量較少；後者作爲現代服務業的(de)一支新生力量，以商業保理(lǐ)、互聯網金融、融資租賃和(hé)小額貸款公司等爲代表，企業數量衆多(duō)，并被稱爲類金融企業。

　　截至2015年7月(yuè)底，前海注冊登記的(de)金融及類金融企業已達21331家，已形成較爲完整的(de)金融産業生态鏈。但深圳市标準技術研究院直言，從前海入駐的(de)金融企業看，涉外企業數量較少。

　　在新興金融業态中，絕對(duì)數量最多(duō)的(de)是股權投資企業，有7681家，注冊資金4016億元，分(fēn)别占前海金融企業的(de)36%和(hé)31.1%；相對(duì)優勢最突出的(de)是商業保理(lǐ)、融資租賃和(hé)互聯網金融，分(fēn)别占全市同類企業總數的(de)91.7%、86.3%和(hé)86.2%。“即便是從全國範圍看，前海的(de)商業保理(lǐ)企業數量占全國的(de)比重超過六成；互聯網金融公司一半以上爲P2P網貸平台，每月(yuè)以10%的(de)速度增長(cháng)，貸款規模約占全國30%，占廣東省一半以上。”

　融資租賃企業六成涉外

　　前海的(de)政策優惠、寬松環境，“到前海去”已經成爲許多(duō)互聯網金融公司的(de)新風潮。目前，互聯網金融上下(xià)遊産業鏈都可(kě)以在前海找到，包括支付企業有49家，衆籌類有11家，數據類有63家，征信類有6家，要素交易平台有18家。“前海管理(lǐ)局正努力試水(shuǐ)‘互聯網投行’，引入了(le)‘投行圈’股權衆籌平台等互聯網金融創新形态，爲入駐的(de)中小企業解決融資籌資難題，前海‘互聯網金融’的(de)行業形态正被激活。”

　　在商業保理(lǐ)方面，相比天津、上海等保理(lǐ)業開展較早的(de)區(qū)域，前海後來(lái)者居上，短短兩年時(shí)間即湧現出上千家商業保理(lǐ)企業，但該院坦言，公司數量與業務開展數量并不成正比，“真正運作起來(lái)的(de)不到1/5”。“商業保理(lǐ)目前最大(dà)的(de)問題是政策配套細則不明(míng)和(hé)監管相對(duì)缺失。”該院稱，至今爲止，該行業标準僅針對(duì)港、澳服務提供者以及中外合資經營企業、中外合作經營企業或外資企業制定，内資企業還(hái)沒有明(míng)确監管部門，也(yě)未出台任何政策進行規範和(hé)扶持，亟待出台相關政策。

　　此外，繼天津、上海之後，前海已成國内融資租賃的(de)“第三極”，且有276家爲港澳台和(hé)外商企業，占全部融資租賃企業的(de)60.9%，是涉外企業占比最高(gāo)的(de)一種新興金融業态。“我國融資租賃業現在每年以30%-40%的(de)增幅上漲。很多(duō)國家還(hái)将工廠設備、建築物(wù)租賃，說明(míng)前海融資租賃業的(de)發展還(hái)大(dà)有可(kě)爲。”

　“改革創新失誤幹部應酌情減輕處理(lǐ)”

　　針對(duì)前海金融業現狀，該院也(yě)給出建議(yì)。在園區(qū)建設上，該院表示，前海各項基礎設施建設還(hái)處在開發當中，周邊配套設施尚不夠成熟配套，除少數企業在前海自有或租借辦公場(chǎng)地所外，其餘入駐企業均采取挂靠商務秘書(shū)公司的(de)形式入駐，其實際經營地分(fēn)散在全市各區(qū)，一定程度上制約了(le)企業的(de)經營發展，應盡快(kuài)實現“入駐前海、經營前海”。

　　在政策上，股權衆籌、商業保理(lǐ)、互聯網金融、融資租賃等新興金融業态極易涉及法律問題。“目前入駐前海的(de)新興金融業态企業，具體的(de)經營範圍和(hé)可(kě)經營事項等還(hái)有待進一步明(míng)确，注冊登記等部門應做(zuò)好研判，審慎地解決政策明(míng)晰問題，實現‘法無禁止即可(kě)爲、法無授權不可(kě)爲’。”該院稱，目前，國家層面已将多(duō)個(gè)金融改革項目下(xià)放到部分(fēn)省市（地區(qū)）先行先試，但其中部分(fēn)項目并未包含深圳，或者是深圳稍後于其他(tā)城(chéng)市試點等。深圳應主動争取國家層面的(de)政策支持，提前破題，以此創造出更多(duō)可(kě)複制，可(kě)推廣的(de)改革成果。

　　此外，建議(yì)特别提到，前海應營造“鼓勵改革、寬容失敗”的(de)氛圍，對(duì)于在金融改革創新中出現失誤的(de)有關部門和(hé)幹部，符合相關條件的(de)，可(kě)酌情減輕或免于組織處理(lǐ)，同時(shí)明(míng)确容誤的(de)條件、程序和(hé)結果應用(yòng)，以消除顧慮，調動幹部改革創新的(de)積極性。