能源電力說獲悉，近日，國家能源局綜合發布特急文件《開展新能源及抽水(shuǐ)蓄能開發領域不當市場(chǎng)幹預行爲專項整治工作方案》的(de)通(tōng)知，針對(duì)新能源及抽水(shuǐ)蓄能開發領域不當市場(chǎng)幹預行爲進行專項整治。

通(tōng)知明(míng)确，重點整治對(duì)風電、光(guāng)伏、抽水(shuǐ)蓄能項目開發強制要求産業配套投資落地等行爲，聚焦2023年1月(yuè)1日以來(lái)各地方組織實施的(de)風電、光(guāng)伏和(hé)抽水(shuǐ)蓄能開發項目，核查項目在簽訂開發意向協議(yì)、編制項目投資市場(chǎng)化(huà)配置方案、組織實施市場(chǎng)化(huà)配置項目開發過程、項目開發建設全過程中是否存在不當市場(chǎng)幹預行爲，重點整治以下(xià)問題：

(一)通(tōng)過文件等形式對(duì)新能源發電和(hé)抽水(shuǐ)蓄能項目強制要求配套産業地方政府或相關主管部門通(tōng)過印發文件等形式，對(duì)新能源發電和(hé)抽水(shuǐ)蓄能項目強制要求配套産業，特别是風機、塔筒、多(duō)晶矽、矽片、電池片、電池組件等新能源産業鏈，具體包括：一是在相關文件中明(míng)确或者變相要求項目必須配套産業或者引入産業；二是雖未明(míng)文規定，但口頭強制要求配套産業，或對(duì)于沒有允諾配套産業的(de)項目和(hé)投資主體給予阻礙或明(míng)顯歧視政策。

(二)通(tōng)過文件等形式對(duì)新能源發電和(hé)抽水(shuǐ)蓄能項目強制要求投資落地地方政府或相關主管部門通(tōng)過印發文件等形式，強制要求新能源發電和(hé)抽水(shuǐ)蓄能項目投資落地，具體包括：一是要求企業繳納高(gāo)額保證金、投資合作保證金、項目開發建設履約保證金、引入外資等；二是獲取或限制項目的(de)附加收益，如項目産生碳排放權及碳排放所獲收益等。

《通(tōng)知》指出，整治方式包括，開展自查自糾。各省級能源主管部門對(duì)照(zhào)本方案要求，全面開展自查自糾工作。主管部門應制定具體整治工作方案，并在本部門門戶網站開設專欄，收集問題線索進行核查。

落實整改要求。對(duì)于發現存在強制要求産業配套、投資落地等不當市場(chǎng)幹預行爲的(de)，各地方按照(zhào)“誰提出、誰負責”的(de)原則進行整改。對(duì)于已出台、發現問題的(de)政策文件，各地方結合《市場(chǎng)監管總局等部門關于開展妨礙統一市場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知》(國市監競協發〔2023〕53号)等文件要求，根據權限修訂、廢止。對(duì)于已簽訂開發意向協議(yì)但未實際實施的(de)項目，各地方應及時(shí)停止不當市場(chǎng)幹預行爲，并對(duì)相關協議(yì)進行修改。對(duì)于已簽訂開發意向協議(yì)且正在實施的(de)項目，各地方應與開發企業協商，按照(zhào)“保護企業利益、杜絕投資浪費”的(de)原則，依法依規妥善處理(lǐ)。對(duì)于發現黨員(yuán)幹部存在違反黨紀國法問題線索的(de)，要及時(shí)移送紀檢監察機關、公安機關，積極配合相關部門開展工作。