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京津冀三地銀保監局聯合發文推動綠色金融發展


來(lái)源:北(běi)京監管局       發布時(shí)間:2023-6-25 16:42:33     點擊率:23


近日,北(běi)京銀保監局、天津銀保監局、河(hé)北(běi)銀保監局聯合發布《關于協同推動綠色金融 助力京津冀高(gāo)質量發展的(de)通(tōng)知》(簡稱《通(tōng)知》)。

該《通(tōng)知》下(xià)發給北(běi)京、天津、河(hé)北(běi)各中資銀行、各信托公司、各财務公司、各金融租賃公司、各消費金融公司、各汽車金融公司、各中資保險公司。

《通(tōng)知》提到,通(tōng)過京津冀三地監管部門和(hé)銀行保險機構的(de)通(tōng)力協作,到“十四五”末,京津冀銀行保險機構基本建成與“雙碳”目标相匹配的(de)治理(lǐ)機制、組織結構、内控制度、業務體系,綠色金融服務能力和(hé)水(shuǐ)平顯著提升。

具體來(lái)看,《通(tōng)知》指出,從現在起到2030年,努力實現京津冀銀行業綠色信貸年均增速不低于各項貸款平均增速,綠色保險、綠色信托等業務規模穩健增長(cháng)。京津冀三地監管部門在統籌推動綠色金融發展、加強風險聯防聯控、信息資源共享等方面實現跨越式進步,共同營造京津冀綠色金融發展的(de)良好氛圍。

《通(tōng)知》規劃了(le)七大(dà)重點任務:

(一)健全體制機制,夯實綠色金融發展基礎。京津冀銀行保險機構要将綠色金融理(lǐ)念納入發展規劃之中,将低碳要求嵌入授信審批、風險防控、産品設計、内部審計、考核評價、業務培訓等制度與流程。建立綠色審批通(tōng)道機制,優先受理(lǐ)、審批綠色項目,提高(gāo)綠色項目審批效率。鼓勵京津冀銀行業金融機構在争取專項額度、内部資金轉移定價、實施減費讓利等方面向綠色項目傾斜,降低綠色項目融資成本。完善綠色金融組織體系,鼓勵銀行保險機構根據實際情況設立綠色金融專崗專職、專業部門、特色分(fēn)支機構,提升綠色金融服務質效和(hé)風險管理(lǐ)水(shuǐ)平。

(二)推動新區(qū)建設,緊緊抓住疏解北(běi)京非首都功能“牛鼻子”。高(gāo)标準、高(gāo)質量推動雄安新區(qū)建設,對(duì)雄安新區(qū)在大(dà)規模建設和(hé)承接北(běi)京非首都功能疏解過程中引進的(de)高(gāo)端現代服務業、綠色生态農業等綠色低碳産業提供金融支持,推動綠色産業集聚發展。支持京津冀銀行保險機構在雄安新區(qū)建立支撐綠色低碳發展的(de)組織體系和(hé)制度體系,推動綠色建築、綠色交通(tōng)、綠色能源及其他(tā)綠色産業領域發展。加大(dà)對(duì)國家溫室氣體自願減排交易市場(chǎng)建設的(de)支持力度。

(三)優化(huà)項目篩選,加大(dà)重點領域綠色投融資力度、提升保險保障水(shuǐ)平。京津冀銀行保險機構要加強對(duì)區(qū)域綠色低碳産業發展,清潔能源産業發展,企業提質增效、達标進檔、節能改造,低碳技術創新及應用(yòng),工業流程再造優化(huà)的(de)投融資支持力度。持續提升京津冀生态環境支撐區(qū)、承德塞罕壩地區(qū)、張家口可(kě)再生能源示範區(qū)等重點區(qū)域金融服務質效,打造綠色金融高(gāo)地,發揮示範引領效應。大(dà)力開展環境污染責任保險、綠色建築質量保險,探索推進森林(lín)草(cǎo)原碳彙保險、重點行業節能減碳保險等新型綠色保險,爲京津冀綠色産業和(hé)綠色經濟保駕護航。

(四)推進降碳增效,構建綠色低碳産業體系。京津冀銀行業金融機構要将客戶環境保護情況列爲準入審批中的(de)重點審核事項,并逐步加強客戶碳排放信息收集,強化(huà)客戶“碳表現”要素審查。大(dà)力推進綠色能源替代行動,支持光(guāng)伏、風電、氫能等清潔能源産業發展。嚴格執行《國家産業結構調整指導目錄》要求,爲符合産能置換政策的(de)鋼鐵、水(shuǐ)泥、平闆玻璃等行業節能降碳技術改造提供融資支持。嚴把高(gāo)耗能、高(gāo)排放、低水(shuǐ)平項目投融資準入關,堅決遏制高(gāo)耗能、高(gāo)排放、低水(shuǐ)平項目盲目發展,嚴禁爲不滿足質量、技術、安全等标準的(de)項目提供新增投融資支持。

(五)鼓勵改革探索,激發綠色金融活力。京津冀銀行保險機構要相互交流借鑒優秀做(zuò)法和(hé)先進經驗,探索研發适合本機構的(de)綠色金融産品和(hé)模式。優化(huà)綠色信貸擔保方式,穩步開展知識産權、應收賬款、收費權益質押信貸業務。支持京津冀綠色企業開展碳排放交易,支持銀行業金融機構積極拓展碳排放權、排污權等環境權益質押信貸業務。支持三地銀行保險機構圍繞大(dà)型企業(項目)綠色金融需求建立常态化(huà)的(de)合作機制,通(tōng)過銀團貸款、共同保險、銀保合作等方式加大(dà)綠色金融供給,提高(gāo)綠色金融覆蓋面。

(六)強化(huà)風險識别,有效防控經營風險。京津冀三地監管部門要加強綠色金融風險的(de)協同監管,督導銀行保險機構夯實主體責任,形成資金和(hé)項目風險聯防聯控機制,根據日常監測情況聯合制定應對(duì)各類風險的(de)監管措施和(hé)工作程序,防止出現綠色項目杠杆率過高(gāo)、資金挪用(yòng)、資本空轉和(hé)“洗綠”等問題,有效防範重大(dà)生态事件和(hé)違約風險的(de)發生。京津冀銀行保險機構要定期摸排存量高(gāo)碳企業(項目)授信情況、投資情況和(hé)風險狀況,積極穩妥做(zuò)好有關風險化(huà)解處置,不搞“一刀(dāo)切”,避免處置不當引發次生風險。

(七)加強信息共享,營造良好的(de)綠色金融發展氛圍。加強京津冀綠色金融信息和(hé)資源共享力度,在監管層面,建立京津冀綠色金融信息共享機制,實現京津冀三地綠色金融監管工作動态、綠色融資及綠色保險統計數據的(de)互通(tōng)共享。在行業層面,充分(fēn)利用(yòng)京津的(de)大(dà)數據和(hé)金融科技優勢,在條件具備時(shí)配合政府主管部門建立綠色企業(項目)庫,将三地的(de)金融機構、綠色企業和(hé)綠色項目信息納入,實現相互共享,加強區(qū)域綠色金融資源流動與合作。






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