銀監會大(dà)幅下(xià)調撥備紅線:一行一策!撥備覆蓋率最低120%
一财網報道,3月(yuè)6日下(xià)午,從地方銀監局獲悉,銀監會于2月(yuè)28日印發《關于調整商業銀行貸款損失準備監管要求的(de)通(tōng)知》(銀監發【2018】7号)(下(xià)稱《通(tōng)知》),調整商業銀行貸款損失準備監管要求。目前地方銀監局已經收到上述通(tōng)知。
《通(tōng)知》的(de)調整内容包括,撥備覆蓋率監管要求由150%調整爲120%~150%,貸款撥備率監管要求由2.5%調整爲1.5%~2.5%。各級監管部門在上述調整區(qū)間範圍内,按照(zhào)同質同類、一行一策原則,明(míng)确銀行貸款損失準備監管要求。
《通(tōng)知》解釋稱,所謂“同質同類”是指,各機構監管部門原則上應制定相應類别機構的(de)差異化(huà)實施細則并及時(shí)印發實施。而“一行一策”則是指,各機構監管部門和(hé)銀監局按照(zhào)本通(tōng)知和(hé)實施細則,進一步明(míng)确單家銀行的(de)貸款損失準備監管要求。
根據早前的(de)銀監會《商業銀行貸款損失準備管理(lǐ)辦法》,正式引入貸款撥備率和(hé)撥備覆蓋率指标。貸款撥備率基本标準爲2.5%,撥備覆蓋率标準爲150%,這(zhè)兩項中的(de)較高(gāo)者爲商業銀行貸款損失準備的(de)監管标準。這(zhè)項管理(lǐ)辦法要求系統重要性銀行于2013年底達标,非系統重要性銀行則放寬期限至2018年底達标。
與之相比可(kě)以看到,此次《通(tōng)知》下(xià)發後,銀監會撥備覆蓋率及撥貸比監管“紅線”将整體下(xià)調。
事實上,從2016年上半年起,便有個(gè)别銀行率先打破撥備覆蓋率、貸款撥備率的(de)“紅線”。例如,工商銀行2016年上半年撥備覆蓋率降至143.02%,貸款撥備率爲2.21%。彼時(shí),該行董事長(cháng)易會滿在業績發布會上對(duì)于撥備覆蓋率、貸款撥備率低于銀監會監管“紅線”做(zuò)出正面回應:“工商銀行這(zhè)種處理(lǐ)方式,也(yě)得(de)到監管部門理(lǐ)解。”
業内人(rén)士分(fēn)析認爲,撥備覆蓋率及貸款撥備率監管“紅線”整體下(xià)調後将釋放大(dà)量銀行利潤。同樣以工商銀行爲例,2017年上半年該行實現撥備前利潤2578億元,比上年同期增長(cháng)7.7%。在計提610億元撥備後,實現淨利潤1537億元,僅比上年同期增長(cháng)2%。
金融監管研究院分(fēn)析師劉誠燃解讀認爲,“同質同類”意味著(zhe),考慮到機構規模,比如跨省級區(qū)域經營、資産規模較大(dà)的(de)城(chéng)商行和(hé)地級市城(chéng)商行就不具有同質性。而“一行一策”實際相當于每家銀行都有一個(gè)專門的(de)貸款損失準備監管要求,以體現出差異化(huà)監管。
此外,《通(tōng)知》指出,對(duì)下(xià)調貸款損失準備監管要求且實際撥備覆蓋率低于150%或貸款撥備率低于2.5%的(de)商業銀行,各級監管部門應督促其加大(dà)不良貸款處置力度,當年處置的(de)不良貸款總額同比不得(de)減少。因少計提貸款損失準備增加的(de)利潤不得(de)用(yòng)于發放獎金,不得(de)增加分(fēn)紅,确保因少計提貸款損失準備增加的(de)利潤留存在銀行,保持銀行損失吸收能力基本穩定。在其他(tā)因素不變的(de)情況下(xià),不能将少計提貸款損失準備而節約的(de)支出用(yòng)于降低信貸成本率。
截至3月(yuè)6日收盤,建行、農行、工行、招行小幅下(xià)跌,其餘22隻A股上市銀行股集體飄紅。(來(lái)源:一财網)
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