發改委:支持澳門發展融資租賃、财富管理(lǐ)等特色金融業務
2月(yuè)20日,國家國家發展和(hé)改革委員(yuán)會與澳門特别行政區(qū)政府簽署《國家國家發展和(hé)改革委員(yuán)會與澳門特别行政區(qū)政府關于支持澳門全面參與和(hé)助力“一帶一路”建設的(de)安排》(以下(xià)簡稱“安排”)。
安排在金融方向,支持澳門發展融資租賃和(hé)财富管理(lǐ)等特色金融業務,支持澳門研究建設綠色金融平台和(hé)以人(rén)民币計價的(de)證券市場(chǎng)等;
在經貿交流與合作方向,鼓勵内地企業根據需要在澳門成立葡語國家業務總部,并支持葡語國家企業在澳門成立中國業務總部,發揮澳門在“走出去”和(hé)“引進來(lái)”中的(de)重要作用(yòng),促進雙向投資合作;
在民心方向,支持澳門設立獎學金等優惠政策,吸引澳門學生與相關國家和(hé)地區(qū)的(de)學生雙向交流學習(xí)。支持澳門打造成爲中葡雙語人(rén)才培養基地,爲助力國家“一帶一路”建設和(hé)“粵港澳大(dà)灣區(qū)”發展規劃提供所需人(rén)才。
在與粵港澳大(dà)灣區(qū)其他(tā)城(chéng)市合作方向,支持澳門重點發展中醫藥産業,與内地合作加強中醫藥科研、人(rén)才培養和(hé)成果轉化(huà),支持粵澳合作中醫藥科技産業園建設,支持産業園開展中醫藥相關的(de)貿易與推廣工作。
以下(xià)爲安排全文:
國家發展和(hé)改革委員(yuán)會與澳門特别行政區(qū)政府關于支持澳門全面參與和(hé)助力“一帶一路”建設的(de)安排
爲充分(fēn)發揮澳門特别行政區(qū)(以下(xià)簡稱“澳門”)的(de)優勢,支持其參與和(hé)助力“一帶一路”建設,國家發展和(hé)改革委員(yuán)會與澳門特别行政區(qū)政府(以下(xià)簡稱“雙方”)經協商一緻并報國務院審批同意,現簽署《國家發展和(hé)改革委員(yuán)會與澳門特别行政區(qū)政府關于支持澳門全面參與和(hé)助力“一帶一路”建設的(de)安排》(以下(xià)簡稱《安排》)。
一、原則和(hé)目标
全面準确貫徹“一國兩制”方針,在憲法和(hé)澳門基本法框架下(xià),雙方願以《推動共建絲綢之路經濟帶和(hé)21世紀海上絲綢之路的(de)願景與行動》爲指導,遵循政府引導、市場(chǎng)運作的(de)原則,圍繞實現“五通(tōng)”加強溝通(tōng)協商,爲澳門在世界旅遊休閑中心、中葡商貿合作服務平台、會展、特色金融、中醫藥及文化(huà)創意等方面發揮積極作用(yòng),參與和(hé)助力“一帶一路”建設做(zuò)出适當安排,實現内地與澳門互利共赢、協調發展。
二、重點領域
(一)金融領域合作
1. 支持澳門以适當方式與亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金和(hé)中非發展基金、中非産能合作基金、中拉産能合作投資基金、亞洲金融合作協會等開展合作。發揮澳門聯系内地與歐盟、東盟等地區(qū)和(hé)葡語國家的(de)資源優勢,推動雙多(duō)邊投資,爲企業開展國際投資、并購(gòu)提供投融資服務。
2. 支持參與和(hé)助力“一帶一路”建設的(de)金融機構進一步加強與澳門的(de)合作,根據業務需要在澳門設立分(fēn)支機構,加強金融市場(chǎng)合作。
3. 支持澳門打造中國與葡語國家商貿合作金融服務平台,開展葡語國家人(rén)民币清算(suàn)業務,支持澳門建立出口信用(yòng)保險制度,充分(fēn)發揮中葡合作發展基金的(de)作用(yòng),促進中國與葡語國家經濟合作。
4. 支持澳門發展融資租賃和(hé)财富管理(lǐ)等特色金融業務,支持澳門研究建設綠色金融平台和(hé)以人(rén)民币計價的(de)證券市場(chǎng)。
(二)經貿交流與合作
5. 支持兩地業界加強合作,聯合參與重大(dà)項目建設,共同開拓“一帶一路”建設市場(chǎng)。支持澳門有條件的(de)企業和(hé)機構以市場(chǎng)化(huà)的(de)方式與内地企業合作拓展海外投資項目,以及爲促進内地與“一帶一路”相關國家和(hé)地區(qū)産能合作提供專業化(huà)服務。
6. 支持澳門利用(yòng)區(qū)位優勢和(hé)自由港地位,在“一帶一路”建設相關經貿規則制定方面發揮獨特作用(yòng),打造“21世紀海上絲綢之路”重要的(de)交通(tōng)樞紐和(hé)貿易物(wù)流中心。
7. 提升澳門在國家對(duì)外開放中的(de)地位與功能,支持澳門參與區(qū)域貿易協定和(hé)其它非主權性質的(de)國際專業組織。
8. 支持澳門發揮與葡語國家的(de)傳統聯系優勢,充分(fēn)發揮“中葡中小企業商貿服務中心”、“葡語國家食品集散中心”、“中葡經貿合作會展中心”的(de)作用(yòng),促進世界旅遊休閑中心建設、中葡商貿合作服務平台建設與“一帶一路”建設的(de)有機結合。
9. 支持在澳門舉辦高(gāo)層次的(de)“一帶一路”建設主題論壇和(hé)國際性展覽,以及澳門各界參與内地“一帶一路”建設主題論壇和(hé)國際性展覽。重點支持“國際基礎設施投資與建設高(gāo)峰論壇”等大(dà)型國際會議(yì)和(hé)展覽會。支持舉辦“中國與葡語國家企業經貿合作洽談會”,繼續支持澳門舉辦高(gāo)層次的(de)中葡會展活動。
10.加大(dà)内地對(duì)澳門開放力度,推動《内地與澳門關于建立更緊密經貿關系的(de)安排》升級,進一步促進與相關國家和(hé)地區(qū)的(de)貿易及投資。
11.鼓勵内地企業根據需要在澳門成立葡語國家業務總部,并支持葡語國家企業在澳門成立中國業務總部,發揮澳門在“走出去”和(hé)“引進來(lái)”中的(de)重要作用(yòng),促進雙向投資合作。
(三)民心相通(tōng)
12.支持澳門發揮歸僑僑眷衆多(duō)的(de)優勢,以多(duō)種形式加強與相關國家和(hé)地區(qū)的(de)交流合作。利用(yòng)特區(qū)政府和(hé)澳門民間在東南(nán)亞等地的(de)人(rén)脈及商業網絡優勢,發揮澳門精準聯系的(de)功能,協助内地企業開拓東南(nán)亞市場(chǎng)。
13.支持澳門與“一帶一路”相關國家和(hé)地區(qū)的(de)城(chéng)市建立友好城(chéng)市關系,開展地區(qū)交流,發揮民間組織力量,加強文化(huà)交流互動,打造文化(huà)交流平台,爲“一帶一路”建設培育有利的(de)人(rén)文環境。
14.推動澳門文化(huà)發展和(hé)交流,建設中國與葡語國家文化(huà)交流中心,促進國際文化(huà)合作。支持澳門打造以中華文化(huà)爲主流、多(duō)元文化(huà)共存的(de)交流合作基地,促進中華文化(huà)傳播交流,輻射“一帶一路”相關國家和(hé)地區(qū)。
15.充分(fēn)利用(yòng)澳門在教育資源方面的(de)優勢,以多(duō)種形式加強與相關國家和(hé)地區(qū)的(de)人(rén)才交流,支持澳門設立獎學金等優惠政策,吸引澳門學生與相關國家和(hé)地區(qū)的(de)學生雙向交流學習(xí)。支持澳門打造成爲中葡雙語人(rén)才培養基地,爲助力國家“一帶一路”建設和(hé)“粵港澳大(dà)灣區(qū)”發展規劃提供所需人(rén)才。
16.鼓勵澳門發揮區(qū)位優勢,與相關國家和(hé)地區(qū)合作開發“一程多(duō)站”旅遊産品,探討(tǎo)聯合開發21世紀海上絲綢之路有關旅遊産品的(de)可(kě)行性。發揮澳門的(de)專業優勢,支持澳門打造成爲旅遊教育培訓基地。支持澳門加入内地建立的(de)有關“一帶一路”旅遊信息平台,共享“一帶一路”旅遊資源、發展機遇等旅遊信息。
17.支持澳門與“一帶一路”相關國家和(hé)地區(qū)的(de)青年開展交流和(hé)聯誼,增進彼此之間的(de)了(le)解。支持澳門青年在相關國家和(hé)地區(qū)中資企業汲取工作實習(xí)經驗。
(四)與粵港澳大(dà)灣區(qū)其他(tā)城(chéng)市合作
18.支持澳門積極參與和(hé)推動粵港澳大(dà)灣區(qū)建設,拓展自身經濟社會發展空間,與大(dà)灣區(qū)其他(tā)城(chéng)市優勢互補,發揮協同效應,并作爲雙向開放平台,與大(dà)灣區(qū)城(chéng)市共同“走出去”,建設帶動内地中南(nán)、西南(nán)地區(qū)發展,輻射東南(nán)亞、南(nán)亞的(de)重要經濟支撐帶。
19.支持澳門把握粵港澳大(dà)灣區(qū)建設的(de)機遇,推動深化(huà)澳門與大(dà)灣區(qū)其他(tā)城(chéng)市在基礎設施、投資貿易、金融服務、科技教育、文化(huà)和(hé)旅遊發展、生态環保、社會服務等領域的(de)合作,推進粵港澳大(dà)灣區(qū)形成多(duō)層次、全方位的(de)合作格局,打造推進“一帶一路”建設的(de)重要支撐區(qū)。支持澳門加入内地建立的(de)有關“一帶一路”相關國家和(hé)地區(qū)科技創新合作的(de)平台,支持澳門深度參與粵港澳大(dà)灣區(qū)國際科技創新中心建設,加強科技人(rén)才的(de)培養和(hé)交流。推進澳門與珠海橫琴新區(qū)深入合作,打造合作示範區(qū)。更好發揮港珠澳大(dà)橋作用(yòng),提升澳門與大(dà)灣區(qū)其他(tā)城(chéng)市互聯互通(tōng)水(shuǐ)平。
20.支持澳門重點發展中醫藥産業,與内地合作加強中醫藥科研、人(rén)才培養和(hé)成果轉化(huà),支持粵澳合作中醫藥科技産業園建設,支持産業園開展中醫藥相關的(de)貿易與推廣工作,促進中醫藥相關産品和(hé)技術進入葡語國家以及“一帶一路”相關國家和(hé)地區(qū),推動中醫藥國際化(huà)發展。
三、機 制
(一)建立聯席會議(yì)制度,由國家發展和(hé)改革委員(yuán)會、國務院港澳事務辦公室等相關部門負責同志和(hé)澳門特别行政區(qū)政府高(gāo)層代表組成,作爲推動落實《安排》的(de)協調對(duì)接平台。
(二)聯席會議(yì)每年至少召開一次例會,圍繞澳門參與和(hé)助力“一帶一路”建設中的(de)重大(dà)問題和(hé)合作事項進行溝通(tōng)協商,總結工作進展,研究年度工作重點,協調解決《安排》實施中遇到的(de)新情況新問題。
《安排》自雙方代表正式簽署之日起生效。
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